Разъяснения Росприроднадзора о лицензировании

При списании оргтехники, оборудования и другого имущества, у владельца часто возникают проблемы с его утилизацией. Законодательство Российской Федерации четко определяет любую оргтехнику, которую вывели из эксплуатации, как отход, содержащий лом драгоценных металлов. Согласно Федеральному закону «О драгоценных металлах и камнях», эти материалы подлежать сбору во всех организациях с обязательным учетом для последующей переработки.

Таким образом, самовольная утилизация оргтехники является нарушением действующего законодательства. Необходимо заключить договор с организацией, которая имеет право на сбор и первичную обработку лома и отходов драгоценных металлов и камней. Главное условие сотрудничества – наличие регистрационного удостоверения от Комитета драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации. Владельцу списываемого имущества предоставляется полный пакет документов, который подтверждает правильность его действий.  Попытка самостоятельного захоронения оргтехники на полигонах ТБО является нарушением, предусмотренным ст. 8.2 Кодекса об административных нарушениях РФ.

Если предприятие или учреждение, на балансе которого имеется списанная оргтехника, оформит её как отход (для этого необходимо составить паспорт данного отхода, произвести экологическую экспертизу и определить класс опасности, включить данный отход в ПНООЛР), необходимо будет либо передать списанную оргтехнику для размещения и захоронения (в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" необходима лицензия на данный вид деятельности), либо передать списанную оргтехнику для использования/переработки (в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)  и мунициапального контроля" данная деятельность исключена из перечня лицензируемых видов деятельности).

После получения списанной оргтехники утилизирующая компания должна произвести ее разборку с дальнейшей сортировкой образовавшихся компонентов по классам опасности и  передачей в производство или на утилизацию. Нужно отметить, что согласно нормативным документам Росприроднадзора, сбор, транспортировка, сортировка и использование отходов 1-4 классов опасности является видом деятельности, не подлежащим лицензированию, что обязательно нужно учитывать при заключении договоров.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Рязанской области

Управление Росприроднадзора по Рязанской области

390044 Россия, Рязанская обл., г.Рязань, Московское шоссе, Д. 12 

Факс: (4912) 35-87-42

Телефон: (4912) 34-72-60

Лицензии 34-84-32 Елена Юрьевна

E-mail: info@62.rpn.gov.ru

Сайт Управления Росприроднадзора по Рязанской области 

Руководитель Субуханкулов Ринат Исмаилович - (4912) 34-72-60
            http://rpncfo.ru/

В связи с отменой лицензирования на сбор, транспортировку и использование отходов...

http://rpn.gov.ru/node/6757

(http://rpn.gov.ru)

В связи с отменой лицензирования на сбор, транспортировку и использование отходов, подскажите, пожалуйста, что делать природопользователям, у которых были заключены договора с организациями, имеющих лицензию только на сбор и транспортировку отходов?

Е.С. Бондаренко

Здравствуйте! В связи с отменой лицензирования на сбор, транспортировку и использование отходов, подскажите, пожалуйста, что делать природопользователям, у которых были заключены договора с организациями, имеющих лицензию только на сбор и транспортировку отходов? С ними по-прежнему можно работать? Если да, то для отчетности (например, 2-тп отходы, расчет платы за негативное воздействие)нужно с этих организаций требовать справку о том куда они дели эти отходы(утилизировали или использовали?

Ответ:

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела Ваше обращение и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) собственник отходов I- IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-Ф3) лицензированию подлежи'! деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-1У классов опасности.

Деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов не лицензируется.

Таким образом, деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов в настоящее время не лицензируется, однако, если отходы 1-IVкласса опасности будут переданы собственником отходов для использования (сбора, транспортирования) другому лицу, которое вместо их использования (сбора, транспортирования) произведет размещение или обезвреживание отходов, не имея соответствующей лицензии, то будет допущено нарушение требований части 3 статьи 4 Закона со стороны собственника отходов. При этом собственник отходов будет нести всю предусмотренную действующим законодательством ответственность.

До настоящего времени вопрос подтверждения на стадии отчуждения отходов цели их дальнейшего сбора, использования, транспортирования, а не приобретения для иных целей, в том числе захоронения или обезвреживания не урегулирован.